公务员薪酬涨幅60% 人社部：人均月增资300元左右【开云(中国)Kaiyun】

发布时间：2024-11-09 20:28:01 丨 浏览次数：849

人力资源和社会保障部新闻发言人李忠23日在新闻发布会上说道，预计公务员实际注册资本幅度并不大，人均月实际注册资本300元左右。记者发问：有媒体报道说道这次公务员涨薪幅度需要超过60%，直说否有误?如果这个数据不精确的话，预计的幅度不会是多少?新闻发言人李忠:我们也显然注意到了前段时间涉及报导，这些报导应当说道对这次完备工资制度的解读不过于精确。为了协助精确解读完备工资制度政策，我也多用一些时间给大家讲解一下这次完备工资制度改革的有关情况。

现行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时奠定的，公务员实施国家统一职务与职级结合的工资制度，事业单位工作人员实施岗位绩效工资制度。2006年工资制度改革实行以来，基本工资制度成功升空，规范公务员津贴补贴工作有序前进，事业单位的绩效工资也在急剧实行。与此同时，机关事业单位的工资分配领域依然不存在工资结构不合理、工资长时间调整机制不完善、工资差距调控机制不完备、基层工作人员待遇广泛比较偏高等引人注目对立和问题，必须通过深化改革逐步加以解决。

这次完备机关事业单位工资制度，有三个方面的主要特点：第一个特点，与机关事业单位养老保险制度改革同步进行。在机关事业单位养老保险制度改革前，实施退休费制度，个人是不必缴付的。养老保险制度改革后，实施与企业等城镇从业人员统一的统帐融合的制度，要实施个人缴付。

但是现行的机关事业单位人员工资中没考虑到个人缴付的因素，而且机关事业单位人员的基本工资标准早已多年没调整，在发售养老保险制度改革时，国家要求必要提升基本工资标准，以尽量使大部分机关事业单位人员个人缴付后的当期收益不减少，为成功前进养老保险制度改革创造条件。第二个特点，轻在优化工资结构。按照现行工资制度，公务员工资分成三部分，基本工资、津贴补贴、奖金。

事业单位工作人员的工资也是三部分构成的，还包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。这三部分应当说道充分发挥着有所不同的职能作用。按照工资有所不同组成部分的功能定位，合理的工资结构应当是基本工资占到主体，其他工资项目为补足。

而2006年工资制度改革以来，基本工资没调整标准，在工资中的比重持续上升，构成了不尽合理的工资结构，这有利于充分发挥基本工资的起到，有利于强化中央对工资分配关系的调控。提升基本工资的比重有两个途径：一是逐步提高基本工资的标准;二是将部分津贴补贴或者绩效工资划入到基本工资里面。这次完备机关事业单位工资制度，将通过调整机关工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资划入基本工资，必要提升基本工资的比重。在完备工资制度的同时，失效规范津贴补贴工资快速增长，各地各部门无法自行提升津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。

今后要通过创建基本工资标准的长时间调整机制等措施，逐步构建基本工资在工资中占到主体。第三个特点，更进一步反映工资待遇向基层弯曲。我国机关事业单位近4000万在职人员，有将近800万人在乡镇工作，他们长年工作在一线，条件比较艰难，工资水平广泛比较偏高。实施中央强化基层干部队伍建设的拒绝，为平稳基层工作队伍，希望人员向基层流动，通过创建乡镇工作补贴制度，必要提升乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。

至于工资究竟上涨多少，从刚才我讲解的这次完备工资制度的特点，可以显现出，首先这次调整基本工资标准要将部分规范津贴补贴划入基本工资，在基本工资标准提升的同时，规范津贴补贴要按完全相同的额度适当增加，这部分收益并没减少。其次，这次调整基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，减少的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴付的改革成本。考虑到这些因素，实际注册资本幅度并不大。

按全国平均水平计算出来，月人均实际注册资本300元左右。必须解释的是，由于基本工资实施全国统一标准，而养老保险个人缴付因各地工资水平的有所不同不存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人员，这次减少的工资有可能足以几乎填补个人缴付，当期收益还不会有所上升。公务员工资不半透明无以获得公众解读对于公务员的收入水平，国家行政学院教授汪玉凯指出，公务员应当是一个“体面”的职业，但不不应是低收益群体。

他回应，过去公务员的收益“不存在灰色地带”，用权力拿的东西过于多，这是让公务员工资调整忍受极大舆论压力的最重要因素。针对种种负面批评之声，《人民日报》发文称之为，从冷水江“被公开发表”的工资表上看，公务员的工资没人们想象的那么低。但是这样的收入水平却引起了批评。

文章一针见血地认为：“这样的猜测却不是凭空而生。毋庸讳言，现实中，一些公务员除了工资以外，通过‘三公消费’，打擦边球，拿些不明不白的‘灰色收入’。还有一些‘硕鼠’‘蛀虫’， 跨过法律的准绳，滥用职权、贪污受贿，盗取‘黑色收益’。”公务员工资“透明度”，是舆论注目的焦点。

《》刊文认为：一驳回给公务员加薪，不仅公务员群体被批评，连倡议者也沦为众矢之的。一个最重要原因就是公务员工资过于半透明。不半透明，就不易为公众猜测与误会，且难以获得公众的广泛解读。

高波在拒绝接受记者专访时也所持相近观点：“阳光是的‘消毒剂’，公开发表是的‘防腐墙’。

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